十三、2016年1月6日，习近平在中央政治局常委会会议上发表重要讲话

重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，法规标准不健全，安全监管执法不严格、监管体制机制不完善，安全基础薄弱，应急救援能力不强等问题。

一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责，一岗双责，失职追责”，坚持以人为本，以民为本。

二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区。工业园区，港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定。体制机制上认真考虑如何改革和完善。

三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题、加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。

四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控，隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设，危旧房屋、玻璃幕墙，渣土堆场，尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿，非煤矿山，危化品，烟花爆竹，交通运输等重点行业以及游乐。“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

十四、2016年7月14日，习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端复杂的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。

各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，经济社会发展的每一个项目，每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏，要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿。危化品，道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。

要加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任，地方党委和政府属地管理责任，加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位，要发挥各级安委会指导协调，监督检查，巡查考核的作用，形成上下合力，齐抓共管。要改革安全生产应急救援体制，提高组织协调能力和现场救援实效。要完善各类开发区，工业园区、港区。风景区等功能区安全监管体制，严格落实安全管理措施。要完善安全生产许可制度，严把安全准入关，要健全安全生产法律法规和标准体系，统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作。

要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理，要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点，危险源的普查，防止认不清、想不到，管不到等问题的发生。

目前正值主汛期，一些地区出现了严重洪涝灾害，这是对我们的重大考验，各级党委和政府要坚持守土有责、履职尽责，做好防汛抗洪抢险各项工作，切实保护人民群众生命财产安全。

十五、2016年10月11日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上发表重要讲话

推进防灾减灾救灾体制机制改革，必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主，防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施，加强灾害风险隐患排查和治理，健全统筹协调体制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系。严格的法治措施。有效的体制机制，有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。

十六、2016年10月31日，习近平对全国安全生产监管监察系统表彰大会作出重要指示

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献。扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。

各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治，综合治理，系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

十七、2016年11月24日，习近平对江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故作出重要指示

2016年11月24日7时40分许，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡。2人受伤，直接经济损失1.02亿元。

习近平总书记作出重要指示，要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治，善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任，近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。